構建大氣（qì）汙染防治共治體係

黨的十（shí）九大（dà）報告提（tí）出要把我國建成富強民主文明和諧美麗（lì）的社會主（zhǔ）義現代（dài）化（huà）強國（guó）。報告中提到的防範化解（jiě）重大風險（xiǎn）、精準脫（tuō）貧、汙染防治三大攻堅戰中的“汙染防治”，關係到“美麗”的目標能否實現，尤其是大氣汙（wū）染防治，引人注目。

針對大氣汙染防治（zhì），報（bào）告提出，堅持全民共（gòng）治（zhì）、源頭防治，持續實施大氣汙染防治行（háng）動，打贏藍天保衛戰。從以前的“打好藍天保衛戰”到“打贏藍天保衛戰”，一字之差，意義重（chóng）大，分（fèn）量很重，表明了黨中央治理汙染的堅定決心。

黨的十八大以來，我國堅決向大氣汙染宣戰，發布實施了大氣汙染防治行動計劃，空氣質量不斷改善，但與人民群眾熱切期盼相比還有（yǒu）差距（jù）。目前，大氣（qì）環境保護仍麵（miàn）臨巨大壓力（lì），大氣環境治理和（hé）空氣質量改善任務（wù）艱（jiān）巨。未來10到15年， 既是大氣汙染防治負重前行的關鍵期，又是實現空氣質量改善的攻堅期（qī）、窗口期。

為打贏藍天保衛戰，十九大報告提出了一係列保障措施，其中最大（dà）的亮點就是構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體係。在共（gòng）治（zhì）體（tǐ）係中，政府的角色是（shì）主導健全治汙（wū）法律法規體係、嚴（yán）格（gé）環境（jìng）執法監督，企業的角色是（shì）落實與履行治汙的主體責任，社（shè）會組織和公眾的角色是參與對政府環保工作（zuò）、企業排汙行為的（de）監督和推動（dòng）綠色消費。

隻有在政府的主導下，才能落實地方治汙監督責任與企（qǐ）業治汙主體責任，並完善治汙市場機製，引導實施全民治汙行（háng）動。隻有在企（qǐ）業認真（zhēn）履行治汙主體責任（rèn）的前提下，才（cái）能實現汙染物的（de）全麵減排與穩（wěn）定達標（biāo）。隻（zhī）有在社會組織和公眾共同參與的前提下，才能完成對政府環保工作和企業排汙行（háng）為的監督，才能（néng）實現全社（shè）會綠色消費模（mó）式的建立，形成共治（zhì）大氣汙染（rǎn）的局麵。

構建共治體係屬於治理製（zhì）度創（chuàng）新，也是打（dǎ）贏藍天保衛戰的關鍵，能為完成各階（jiē）段的（de）大氣汙染防治行動提供（gòng）保（bǎo）障，從而促進空氣質（zhì）量的根本（běn）改善、加快實現美麗（lì）中（zhōng）國目標的步伐。

(來源（yuán）：人民日報)